建筑节能,何时才能大众化

       上周末 ，省有关部门组织了一次关于建筑(社区)节能的调研。在看了几个节能的示范点后，专家颇为担心：眼下的一些节能建筑(社区)不同程度地存在“贵族化”倾向，给人感觉没有钱就搞不成建筑节能。他们指出，要让建筑节能方针真正落实到全社会，还需要方方面面一起来下大力气。
　　
　　节能建筑成了“贵族庭院”
　　
　　江宁一处气派的节能建筑，是一家大型进出口公司的总部。记者看到，整个建筑呈圆圈形，头顶罩着巨大的玻璃顶。内部节能“玄机重重”，细节印成了一本小册子。大楼主人介绍说，大楼通透性好，光线从楼顶直达地下室，所以节省了大量的电能。大楼还采用了600立方米的雨水回收系统，节水效果也极为出色。
　　
　　但记者了解到，这栋楼宇每个平方的造价比普通楼房要贵出2000元左右。因为，“光伏系统是进口的，LOW-E玻璃和铝合金遮阳板都造价不菲！”一位专家议论说，这家企业效益肯定不错，才能出得起这样的高价来“节能”。
　　
　　在南京河西一家着名的房地产小区体验房内，参观者都感到很舒适：这里全年保持室温25度上下，湿度为30%-70%，综合节能率超过了65%。但是售楼小姐报出的价格马上赶走了大家的“幸福感”：一个平方米起码要15000元！
　　
　　何时才能齐心协力
　　
　　不少专家指出，建筑耗能占了社会总耗能的27%，建筑节能，大势所趋，但眼下这种贵族化现状不改变，肯定不利于建筑节能工作的推动。
　　
　　省建设厅有关负责人就此说，以建筑节能的法律地位来说，国家《民用建筑节能条例》已经颁布并将于10月1日实施，但缺乏地方性法规配套一直是我省的“软肋”。建筑节能涉及发改、财政、税务、科技、经贸等众多部门，而且在建设系统内又涵盖了规划设计、施工验收、房屋销售和使用维护等多个环节，但实践中至今在很多地方仍是各自为战。南京市有关负责人就抱怨说，区县墙改办都在发改部门，而节能却是在建设部门，都有责任又都负不起责任。还抱怨说既有墙改办，又有窗改办，说是一家人，花钱却是“AA”制，哪有齐心协力可言？
　　
　　建筑节能工作以往主要靠自上而下地推动，上面尚未形成合力，下面又缺乏相应的政策落脚点和配套做法，节能因此只能流于形式，或者停留于一些“概念试点”和“贵族庭院”。
　　
　　普惠的节能建筑离不开市场之手
　　
　　今年“两会”上，有代表委员提出要开征能源税。省建设厅负责人指出，这对建筑节能无疑是个重大利好，但眼下要做的，不仅是对能源消耗大户动“大棒”，更要给节能有贡献者“胡萝卜”。譬如，一旦开征物业税，我们能否设计对购买节能建筑者实行减免？对建设低能耗建筑的单位，是否减免所得税？南京市建委有关负责人还建议，各级政府应对有志于此的开发商提供低息贷款，并面向这些开发商设立节能专项资金。
　　
　　从几家节能试点单位看，高昂的建材费用占了成本的大头。省建筑科学研究院使用的外墙贴面材料，一个平米就要花去200元。专家认为，随着《民用建筑节能条例》的实施，对建筑保温材料、太阳能、节能灯具三大领域应进一步给予倾斜，给予扶持，鼓励更多的研发团队和生产企业进入。市场竞争充分了，节能建材也就不可能还是现在这个价。
　　
　　“当我们把绿色建筑和建筑节能的发展道路确定为切合中国国情、适用于普通百姓，绿色建筑就能健康发展。如果我们把它定位在高端、贵族化，就不会取得成功。”国家住房和城乡建设部副部长仇保兴近日所讲的这段话，内涵深刻，给人启迪。记者 燕志华

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