北京2400亿交通设施建设费该有个"明细表"

在第四届中国交通高层论坛会议上，北京市交通委主任刘小明透露：未来4年，北京用于交通基础设施的投资将不会低于奥运前，达到2400亿，占全市总投资比例的一半以上，主要为地铁建设用（详见11月8日《新京报》）。
    这样一笔大投资单，自然能够让国人看到北京市政府在解决首都交通问题上的决心（也为国内大都市解决交通问题树立一个榜样）。但是，2400亿元毕竟不是一个小数目，它需要一份“消费明细表”，好让首都市民、国人知晓这些钱都花在什么地方了，花得值不值。
    交通建设投资不是小打小闹的财政投资，动则上百亿，甚至上千亿，但是，一个交通建设项目是否真地需要这么多钱，或者说，交通建设有没有列过“消费明细表”以便节约着花国家的钱呢？从近几年的交通建设腐败案特征来看，是很难让国人相信有一个肯定的答案的！
    比如河南省原交通厅长、党组书记石发亮涉嫌受贿一案。据公诉机关指控，从1994年至2002年，石发亮在担任河南省交通厅副厅长、厅长期间，利用职务之便，为有关单位和个人谋取利益，多次单独或伙同其妻黄玉荣（另案处理）非法收受共计12人的贿赂人民币及物品折价共计1500余万元、美元48万元、港币35万元（以上共折合人民币1900百余万元）。
    这里就有一个问题，这些受贿的钱从何而来？天上掉下来的吗？肯定不是！当然，也不能说全部都是从工程款中所来，但至少有很大一部分贿赂款是承包商、包工头在工程款中“精简”出来效劳石发亮的。比如主持北京市五环路建设的原北京市交通局某副局长，其主持的五环路建设工程造价比四环路的造价每公里高出3100万元。这些钱都用去干嘛了？承包商间接或直接送给那位交通局副局长了！
    为了防止交通建设的腐败案一而再再而三地发生，各地纪检监察部门也都在积极地想法设法。早在2002年，石家庄市交通局就在六个方面出台了严格的监管措施。从抓好招标文件的编制，到抓好投标人的资格预审，再到抓好中标后的合同管理等等，各个环节都予以了严格防范和监管。因为在交通建设项目中，有一些问题发生在比如“一流企业投标，二流企业进场，三流企业施工”上，让监管部门防不胜防。
    但不管怎么样，这些问题都可归结到一个问题上，就是政府投资交通建设的同时，是否制订了“消费明细表”。制订了明细表，不仅监管部门可以一目了然，老百姓也能看个明白，发现问题。只有这样，让更多监督的眼睛盯着这2400亿元是怎么花的，才能少许多的腐败问题。(肖隆平)

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