中国监理，因何生？为谁死？

　　01

　　起源

　　时光回拨到40年前，1978年的中国刚结束十年动荡。

　　经济低迷、百废待兴、人心躁动。

　　而形成鲜明对比的则是全球贸一体化的加快和亚洲四小龙的崛起，在窘迫的现实面前，人民群众嘴上唱响社会主义好，心里却嘀咕着肚子没有饱。

　　老百姓心生埋怨，领导们的眉头也紧锁——度过了政权不稳的危机，如何扭转低迷的经济形势?新一代领导班子将带领国家何去何从?

　　就像每一代人都有其注定要完成的使命一样，在艰难的摸索中中央召开了一次极其重要的会议——十八届三中全会，于是实践是检验真理的唯一标准被大家定位为新的改革发展总路线，摒弃了主义道路之争，黑暗里大家都开始了摸着石头过河的征程。

　　1978年底，改革开放政策正式实施，随后，邓公开始了南巡步伐，1979年中，国家批准了深圳特区建设。

　　改革开放的总设计师

　　三块地的出让费达2336.88万元，让深圳政府缓解了资金的紧张，其他地区看出这是一条好路子，也纷纷学习效仿。

　　此后，中国各级政府通过出让土地带动了基建、房地产开发、原料生产加工、工商贸易等行业的大繁荣，为中国经济快速崛起奠定了坚实的基础，至于其所带来的副作用——如今令人咂舌的高房价那就是后话了。

　　深圳土地出让拍卖会现场

　　02

　　警钟

　　尝到甜头后的各级政府开始如烈火烹油一般加入到这场建筑开发大潮里来，整个80年代，全国目光所及之处，一片欣欣向荣。

　　可是邻国日本楼市泡沫的破灭，给正在成长中的中国建设工程市场敲响了警钟。

　　股票在房价下跌后进一步暴跌，跌幅超过80%

　　03

　　阵痛

　　不少人再看电影《芳华》的时候会有疑问，为何时隔多年后电影的主要角色们却相聚在海南见面?这是非常符合当年的时代背景的。

　　1988年，海南脱离广东独立建省，海口一跃成为中国最大经济特区的首府，有了深圳的示范，一大批怀揣着梦想的年轻人如朝圣一般涌进。

　　人口的增加、经济的起步更加坚定了当地政府加快发展建设的雄心，政府不惜借债、卖地进行工程开发建设，其中的重点便是商品住房。面对数百万纷至沓来的年轻劳动力，所有人都在想，房子怎么会够住，房子不愁卖不出去....

　　于是在海南，每个人都在尽快地将手中的房子、地皮传给下一个接盘者，“盘”传得越快，房价炒得越高。1988年，海南商品房均价为1350元/平，1991年略涨到了1400元/平，而到了1993年，竟然达到了令人咂舌的7500元/平(这价格就算放在十年之后的2003年都算高的)。

　　1991年，海口街头的租、买房广告

　　04

　　发展

　　监理制度实施元年恰逢中国第一次房地产泡沫时代，土地市场的先扬后跌，造成经济上的整体萎靡。于是由朱镕基总理“主刀”的“国16条”紧急“降温”，给一路高歌猛进的建设工程市场狠狠地泼了一盆冷水。

　　而截止到1998年年底，全国90%以上的地市均已实行了监理制度，从业人员18余万人、执业资格人员3万余人，监理制度已由试点化身为全覆盖。

　　05

　　迷雾

　　翻看近期的一系列文件，监理改革迷雾逐渐拨开，改革步伐越走越近。

　　从1988年到2018年，中国监理制度经历了过了从无到有，从萌芽到发展，从弱小到覆盖的进程，谱写了中国建设工程新篇章。

　　而在30年后的今天，却又到了生死抉择的十字路口

　　有人说，这是最好的时代，也有人说，这是最坏的时代。

　　前行的方向在哪，惟审时度势、随波逐流而已。

　　也许：我们的前途拥有一切，我们的前途一无所有。

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