湖南涟源群众联名反映公路建设黑幕

   近段时间以来，湖南涟源市双石至四古公路沿线群众纷纷向各级有关部门、新闻媒体强烈反映：此段公路硬化12个标段发包存在严重黑幕。反映材料称：涟源市县乡公路管理站少数负责人打着公开招投标的幌子行暗箱操作之实，从外地大肆引进公路施工企业资质，串标、卖标、转标，将硬化工程公开转包给无资质者施工，中饱私囊，索贿受贿金额巨大;由于施工方“公关费用”过高，导致施工过程中，普遍存在偷工减料、材料不合格现象触目惊心、存在严重质量问题!如不及时整改，有可能爆发沿线群众大规模阻工挖路冲突。
群众联名反映施“豆腐渣” 工程？
    涟源市双石至四古公路12个标段中一个标段Y106君檀线部分群众(涟源市桥头河镇沿线村民)联名给媒体的文字材料和录音材料中反映：该镇段江村党支部书记李树德和村民李颂泽，在Y106君檀线硬化工程招投标中，与招标方、投标方串标，采取行贿手段，通过涟源市县乡公路管理站，从醴陵市通达建设工程有限公司转包到Y106君檀线硬化工程，他们在当地公开说其先后买断多家投标方不参与投标，最少的一家买断费5000元，最多的26000元;李树德在多个场合对天发誓公开说自己花了至少41万元才把这个工程弄到手(一个标段正常投标花费1万多元就可以了)!村民们认为：Y106君檀线要求硬化路宽5米、厚度22厘米、分幅硬化，全长10.8公里，合同金额才345万元，41万元的“公关费用”绝对会打造出一个“豆腐渣” 硬化工程。反映材料指出：事实上，工程开工以来，施工是采用325水泥而非425水泥、未分幅硬化、厚度绝均未达到22厘米(绝大部分甚至只17、18厘米)、全部使用山砂(洗砂)未使用河砂。村民多次阻工但也无法从根本解决问题，反映材料呼吁新闻媒体采访曝光，希望有关部门严肃查处李树德等相关责任人的违纪、犯罪事实，重新进行阳光招投标，确保公路硬化工程质量。
    记者日前赴涟源市桥头河镇Y106君檀线施工现场和拌料场，采访沿线村民和有关村支部书记，他们向记者反映：为了使工程能够顺利进行，工程施工方段江村党支部书记李树德等向沿线大部分村支部书记送了两条香烟并许诺好处费。
村民称41万元转包工程
    部分村民和村支部书记证实，李树德的确说过其花了至少41万元才转包到这个工程的话。记者在硬化现场摄录到，工程未按照涟源市县乡公路管理站制订的《双石至四古公路等十二个合同段水泥砼路面工程项目施工招标文件》规定，进行的是单幅而非分两幅硬化施工，由于路基很不平整，有些地方的厚度明显未达到22厘米厚度，经过拉线测量厚度在17、18、19厘米居多。
洗砂代替河砂 每吨便宜50元
    在拌料场，记者拍摄了群众用水洗搓砂子后绝大部分砂子溶解的镜头，群民指出硬化用砂子均为砂沙(俗名洗砂)，这种富含泥巴、灰分的风化砂子和河砂对比每吨可节省成本50元左右，施工方赚了大量昧心钱但道路质量将会受到严重影响。
    在采访中经多方打听记者未见到主管部门监理人员、醴陵市通达建设工程有限公司施工管理人员在现场把关和指导。
    有部分村支书、公路施工副指挥长表示：对于这样差的施工质量已不忍心看下去了，拒绝参与指挥和监理，应交的公路施工自筹余款也不再上交了!
    有一位村支书介绍说，Y106君檀线硬化工程招投标是典型的“黑幕”，这个叫做“第六合同段”的标段最后参与竞标的8家单位有7家是涟源市县乡公路管理站引进的施工单位，要谁中标的“生死大权”牢牢掌握在该站个别人负责人手中。可想而知12个合同段90多公里的猫腻金额绝对不是个小数目。
明文规定成空文？
    为此，记者赶赴娄底市县乡公路管理处采访，在娄底市农村公路建设办公室2007年10月编制的《娄底市农村公路通畅工程施工要点》册子上，记者看到有“严禁使用复合水泥”、“禁止使用山砂”、“路面宽度大于4.5米应采用分幅施工并设置拉杆，拉杆采用直径14涟钢双菱钢筋……”等规范性文字。

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