武汉违建大楼被强拆背后的"经济"问题

秦毅
      争议！只审批了12层，为何建到了20层？为何早不拆除，等建到了20层才动手？
      震惊！400人的强拆队伍来到现场，开始将多建的8层一一拆去。事发地正是发生“经适房6连号”事件的武汉，被强拆的对象依旧是经济适用房。
      违建的大楼是湖北省供销仓储运输总公司兴建的经济适用房，其项目申报材料标明，用于解决员工住房困难。该公司是湖北省国资委认定的特困企业，职工人均月工资750元，人均住房面积19平方米。由此看来，这个时候强拆楼房，让一些人的住房梦破灭了，似乎有些绝情。该公司负责人表示，500万元的违建损失对于困难企业而言，是个天文数字。只要不拆，罚多少款都行。该领导人心系公司，情洒职工，可敬可叹！然而，当我们细细揣摩时，却难免惊愕……
      8月，楼房建到12层时，未按要求封顶。相关部门多次制止，先后下达了责令停工通知书和责令整改通知书。然而，建设方昼停夜建，继续施工。盖到15层时，相关部门对工地实行断水断电，但建设方仍然违规超建。国庆期间，迅速将楼房“拉”到20层。由此可见，建设方是铁了心要违建，难道要为职工解决住房困难问题的心情如此急迫吗？
      有一个细节不能忽视：原来设计的30多平方米和50平方米的住房，却被合为一套，不但超出了经适房每套不大于60平方米的建设标准，而且减少了总套数，扩大了分配缺口。如此一来，对于月工资750元的职工来说，分上并住得起新房的几率究竟是大了还是小了呢？
      另外，大楼中的一些楼层是要对外出售的。按照武汉经济适用房今年每平方米2950元的价格来推算，违建部分可卖1100多万元。或许这个经济账才是楼房“疯长”的直接动力，也是该公司甘愿挨罚的底气。
      同时，还应关注一下领导个人的经济账：在现有体制中，对违法建设的决策者的处罚几乎没有。在对事不对人的现有原则下，零风险让违法建设的决策者敢于顶风而上。事实上，该公司从一开始就在“赌”楼，他们所考虑的仅是经济成本问题，至于法律的尊严、城市规划的损失与自己并不直接相关。于是，“赌风”盛行。
      “认罚-不了了之”这一模式，让多少楼房违法“长高长胖”，又让多少人痴迷于经济游戏。希望这次强拆挥起的大锤砸下的不只是几块水泥板……

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