今年建材行业淘汰落后产能任务量增大

　　5月27日，全国工业系统淘汰落后产能工作会议在北京召开。工业和信息化部长李毅中下达了今年水泥、玻璃等18个行业淘汰落后产能的目标任务。其中，建材行业淘汰炼铁落后产能３０００万吨、炼钢落后产能８２５万吨、水泥落后产能９１５５万吨、玻璃落后产能６４８万重量箱、铁合金落后产能１４４万吨、铅冶炼落后产能２４．３万吨，任务量大幅超过国务院的要求。
今年淘汰落后产能
难度进一步加大
　　5月初国务院发布的《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》要求，淘汰炼铁落后产能2500万吨、炼钢落后产能600万吨、水泥落后产能5000万吨、电解铝落后产能33万吨、玻璃落后产能600万重量箱。与之相比，工业和信息化部下达的淘汰落后产能任务量明显增大。
　　李毅中对淘汰落后产能任务加重的解释是：“‘十一五’淘汰落后产能目标是几年前提出的，我们不能满足于实现这个目标。”截至2009年底，全国已淘汰炼铁落后产能８１７０万吨、焦炭落后产能８２５０万吨、水泥落后产能２．４亿吨。虽然炼钢、电石、焦炭、铁合金等行业已提前实现了“十一五”淘汰落后产能目标，但炼铁、炼钢、电解铝、焦炭、水泥等行业的落后产能依然占总产能的１０％～２５％。李毅中举例说，我国炼铁落后产能约有１亿吨，占炼铁总产能的２０％；水泥落后产能约有５亿吨，占水泥总产能的２５％。
　　日前，国家发改委副主任解振华表示，自去年第三季度以来，我国高耗能项目不断上马，一些已被淘汰的落能产能项目死灰复燃。由于去年的基数较低，电力、钢铁、有色、建材、石化和化工6大行业的能耗在今年第一季度大幅反弹。据初步估算，今年第一季度，全国单位GDP（国内生产总值）能耗同比上升了3.2％，12个地区的单位GDP能耗由降转升，大大增加了节能减排压力。
运用行政和市场手段
确保减排任务完成
　　目前，今年淘汰落后产能的目标任务已分解到各省、自治区、直辖市。比如，炼铁行业淘汰落后产能的目标任务是3000万吨，分给河北省1000万吨、山西省400万吨、山东省240万吨等；水泥行业淘汰落后产能的目标任务是9155万吨，分给河北省867.8万吨、河南省862万吨、云南省738万吨等。
　　李毅中强调，淘汰落后产能要运用好法律、经济、技术手段和必要的行政手段。要严格按照环保、能耗、安全、质量、土地等方面的法律法规，坚决淘汰落后产能。同时，要充分发挥价格等市场机制的作用。“要继续推进资源性产品价格改革，提高土地使用成本，加快淘汰落后产能的步伐。”李毅中说。要对落后产能大幅提高电价，对能源消耗超过限额标准的项目实行惩罚性价格政策。
　　李毅中表示，要严格控制“两高”行业（高耗能、高污染行业）和产能过剩行业新上马项目。他说，要暂停“两高”行业和产能过剩行业增加产能项目的审批、核准和备案，今年内不再审批、核准、备案“两高”行业和产能过剩行业增加产能项目。此外，还将加大对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业的行政处罚力度。李毅中说，２０１０年中央财政初步安排了４０亿元奖金，奖励地方积极开展淘汰落后产能工作。
2010年底将对责任单位
实行问责制
　　解振华表示，今年是实现“十一五”节能减排目标的决战年，我国将对省级政府和重点企业进行节能目标责任评价考核，并向社会公告考核结果，实行奖惩问责制。今年底，将对责任单位实行问责制。
　　根据“十一五”规划，我国单位GDP能耗5年内要下降２０％左右。“十一五”前4年，全国单位GDP能耗下降了１４.３８％。解振华表示，今年我国将严控高耗能、高污染行业新上马项目，加快淘汰落后产能。今年原则上不再审批、核准和备案“两高”行业以及产能过剩行业新上马项目，未经审核的项目一律不准开工，紧急叫停违规在建项目。
　　业内人士表示，加大建材行业淘汰落后产能的工作力度，有利于进一步改善建材行业的经营环境，促进建材行业健康发展。

    注明：本文系转载网络资源，如有侵犯版权问题请和管理员联系删除！

  标题:今年建材行业淘汰落后产能任务量增大  地址:http://www.jianlihr.com/news/hangye/156163.html