浙江检方率先护航铁路线下安全 已消除逾60个隐患

      12月19日电（范跃红、陈晓波）“紧挨高铁梁下的水泥搅拌厂全部被拆除了，桥下的堆土清除了……一个个安全隐患消除了。我代表上海铁路局杭州工务段3000多名职工，衷心感谢浙江检察机关开展的铁路线下安全隐患专项检察监督行动！”最近，上海铁路局杭州工务段党委书记许亮一行专程到浙江省检察院民事行政检察处，送来绣有“护航高铁，走在前列”的锦旗。

　　近年来，随着高速铁路的快速发展，铁路运输安全的压力也同时增加，尤其是铁路沿线的环境不容乐观。在一些铁路沿线，违法侵占、违法施工、违建等现象时有发生，成为铁路线下设施的安全隐患，但因涉及地方多个行政主管部门职能交叉，存在监管“盲区”，问题一直不能得到有效解决。

　　针对这一情况，今年8月，根据浙江省检察院的指示，杭州铁路运输检察院专门对浙江境内铁路线下设施安全隐患进行全面排查，共排查出80多个风险点。在此基础上，浙江省检察院民行处迅速部署，在全国率先组织开展涉及铁路线下安全隐患的检察监督，要求杭州市下城区、宁波市鄞州区、诸暨市等12个基层院民行科探索此项行政执法专项监督。此后，各相关检察院迅速行动。

　　诸暨市检察院在走访调研时，发现在沪昆高铁诸暨王家井镇段桥下的铁路保护区内，紧挨高铁梁下有一家水泥搅拌厂，严重影响铁路设施和运行安全；在该市直埠镇的诸暨东特大桥62孔-66孔桥下及保护区内，有大面积堆土，很容易导致桥梁偏载移位，影响桥梁基础稳定……经汇总，在全市范围内，有5个镇乡、街道存在8个外部环境安全风险和事故隐患。

　　为及时有效处理这些安全隐患，消除职能部门监管的“盲区”，诸暨市检察院当即联合该市住建局对各隐患点进行了实地督查，并现场向相关单位了解情况。在分析、汇总相关情况后，诸暨市检察院向相关镇乡、街道发出检察建议，要求根据《铁路安全管理条例》等法律规定，一个月内将相关隐患问题整改完毕。同时，要求对方加强监管，定期排查铁路沿线违法侵占隐患，杜绝此类事件再次发生。对铁路保护区内建造他物，须按规定征得铁路运输企业同意并签订安全协议。 检察建议下发后，诸暨市有关镇乡街道积极制定方案，进行整改。在两周内就将全市铁路沿线的8个隐患全部整改排除，确保了铁路大动脉的安全畅通。

　　浙江省检察院及时将诸暨市检察院的经验推广至全省相关检察院，并加强对下指导和检查督促，有力地推动这一专项监督在全省铁路沿线的全面开展，并已取得阶段性成果。截至12月上旬，浙江检察机关通过检察建议等方式已促使60多个安全隐患得以消除，有力地维护了铁路运行安全。前不久，上海铁路局开会专门介绍这一做法，称之为“浙江模式”，将于明年在华东六省一市全面推开。
   

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