上海召开"当前形势下的监理职责"座谈会

      在中国建设监理制度创新发展20周年之际，上海监理企业在聚首欢庆之余，也借此契机反思行业面临的老难题，共谋行业发展的新蓝图。12月8日，上海市建设工程咨询行业协会召集该市部分监理企业负责人，以“当前形势下的监理职责”为主题，共同探讨了监理企业在新的发展机遇中所应承担的企业责任与社会责任。
   座谈会上，来自沪上13家建设监理企业的负责人一致认为，为保证正在或将要“上马”的一系列扩大内需、促进经济增长的民生工程和基础设施建设的质量和效益，监理企业就必须承担更重大的职责。与会代表从认真履行职责、严格监理制度、强化监督管理、确保工程质量、努力作出贡献等五方面展开讨论，对当前形势下的监理职责作了深入浅出的阐述，同时，也对现行取费标准待完善、监理责任难界定、从业门槛过低等制约行业发展的瓶颈问题道出了自己的忧虑。
   上海市建设工程咨询行业协会副会长兼秘书长孙占国在总结发言中指出，在回顾我国监理事业起始和演进的历史过程中，监理企业应不断总结经验，分析问题，增强从业人员的责任感和使命感，认真学习科学发展观，充分调动和发挥监理人员的聪明才智，不断提高监理企业的核心竞争力与科学创新水平，规范工程监理执业行为，努力树立行业声誉和企业品牌，才能有效地推动企业和行业稳步快速持续的发展。
   
   在当前新的经济形势下，监理企业如何应对新一轮跨越式发展的新机遇已成为整个行业的热点。日前，沪上部分监理企业负责人共聚一堂，共同探讨当前形势下的监理职责。对此，本专栏摘编了部分企业负责人的发言观点，供读者参阅。
   上海建通工程建设有限公司总裁刘永新：当前形势对监理行业是一个很好的契机，监理企业理应把握好机遇，认真履行职责，确保工程质量，提升项目投资效益。
    上海建科建设监理咨询有限公司副总经理周力成：为真正担当起监理的重大责任，应解决下列问题：进一步明确监理的定位；当前对监理施工安全责任不适当的扩大，削弱了监理对工程质量的关注程度；工程质量控制是监理的主要职责，监理应通过确保工程全寿命周期质量来体现效益；政府及监管部门须进一步改善市场环境，使监理企业充分发挥作用，承担责任；监理企业要加强内部监管和对项目部一线的支撑，从业人员要遵守职业道德，爱岗敬业。
    上海市建设工程监理有限公司总经理龚花强：切实把好工程质量关是关系到监理行业发展的重要因素，也是保证效益、保证安全的重要前提。希望在今后的工作中能借助媒体等作大力宣传，使全社会都认识到监理工作在整个建筑行业中的巨大作用，从而借助整个社会的力量来有效地推动监理制度的进一步完善和实施。
   上海上咨建设工程咨询有限公司总经理郑刚：20年来，监理行业对整个建筑业的发展所做出的贡献不容忽视。借助当前形势的良好契机，有效地推进监理行业的整体发展显得尤为重要。为得到社会更广泛的认可，惟有提高监理人员的自身素质。
   上海建浩工程顾问有限公司总经理胡学括：希望能尽快明确界定监理职责的范围，从而保护监理行业的健康发展。监理行业最大的信誉度是投标的信誉度，呼吁业内同仁在进行投标的过程中能严格遵守各项制度，公平竞争，才能使企业与行业共同健康发展。此外，业主的认可度也是影响行业发展的重要因素，这就要求我们须不断完善、充实自己，才能让业主满意。
   上海市市政工程管理咨询有限公司董事长刘凤鸣：在监理过程中，最为重要的是明确监理的责任范畴，例如应清楚哪些工序、部位需要“旁站”，只有明确这一点才能真正做到监理责任范围的界定。还应加强总监与专业监理工程师对安全环境的有效识别的培训，才能有效促进行业队伍执业水平的全面提升。同时，市场的要求在不断变化，所有从业人员也要不断地改变服务理念，才能适应各种从业环境的需要。
   上海富达工程监理有限公司总经理陆其磊：监理的职能转换非常重要，有效途径就是向项目管理的转换，这样才能保护业主和行业自身的利益，从而使企业产生良好效益。反之，没有好的效益就难以吸引优秀人才加入，阻碍行业的健康发展。监理行业是中介服务业，应正确理解行业特点，尽快完善管理办法，通过行业协会引导政府管理部门思想的转变，才是促使行业发展的最有效的途径。
   上海同济工程项目管理咨询有限公司副总经理卢本兴：希望监理企业在工作中能加强监督力度，做到一丝不苟，持之有据。同时，也希望政府部门能将整个监督范围扩大到整个社会的执业环境，才能在各个环节上不出纰漏，避免事故的发生。
   上海宝钢建设监理有限公司总工程师梁长忠：监理职责不明晰，因此对监理的定位是极为迫切的问题，服务的本身是无形的，只有定位清晰，才能看清监理行业的价值。希望通过有效的引导，使从业人员明确自身的职责，在现场监督过程中重点把握好各项程序，与专家进行深入沟通，做到程序健全、服务到位。
   上海真诚建设监理有限公司总经理封履宁：监理行业在中国社会的发展中起到了重要的作用，做出了极大的贡献。但目前也面临一些问题，呼吁媒体参与宣传，让行业内的精英走进大众视野，讲解监理工作的重要意义，逐步使全社会都能意识到监理工作的重要性。
   上海三维工程建设咨询有限公司总经理韩建新：要使整个行业健康发展，至少要做到：要加强监理行业自身的自律；行业协会切实引导、帮助一些在外地开展工作的企业，因为许多政策性的制度还不能遍及全国；政府管理部门要积极反思，确保各级监督管理人员能够按章办事，才能真正发挥监理作用，改善监理从业环境，确保工程质量；加强培训，尤其是对内培训为当务之急；强化监督管理；确保工程质量和人员安全；希望业主能够授权处理一些重要程序。
   上海市工程建设咨询监理有限公司副总经理何关森：在当前的形势下，监理企业只有练好“内功”，加强自身培训，才能提升竞争力，在各种形势下以不变应万变。
   上海振华工程监理有限公司副总经理龚黎明：当前对于监理企业而言是一个极大的机遇，但监理企业在人才的选择范围上还很窄，市场的要求也在逐步提高，希望协会在今后的工作中与政府管理部门加大沟通力度，促使行业健康发展。
    上海市建设工程咨询行业协会顾问张锡荣：明确监理的主要职责是最重要的问题，协会将在今后的工作中向上级主管部门提出相应的合理化建议。同时，也希望政府部门能积极地保护中小型企业的利益，使整个行业可持续性发展下去。

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