农民工94%返城就业 "四险"参保人数大幅回升

      10月23日上午，人力资源和社会保障部举行新闻发布会，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基介绍了2009年前三季度人力资源和社会保障工作取得的成就。
      尹成基介绍，就业和社会保障是人力资源和社会保障部前三季度的工作重点。与去年同期相比，今年9月底，制造业、建筑业已经返城的农民工达到了94%以上，就业形势总体趋好、趋稳，参加保险的人数也明显回升。
国家加大农民工就业扶持力度
       自金融危机爆发以来，大量农民工返乡或推迟返城。为了帮助农民工就业，国家开展了一系列扶持工作，协调有关部门积极支持农民工返乡就业，鼓励返乡农民工和农村劳动力就地转移就业。
      尹成基解释道，支持农民工返乡就业是大力发展农村经济的有效举措。下一步，相关部门将采取更有针对性的措施，多渠道促进农民工就业，并利用乡镇劳动保障平台建立返乡农民工台账，及时了解返乡农民工的就业需求和培训、创业意愿，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在税收、信贷、创业服务等方面予以扶持。
      尹成基还透露，人力资源和社会保证部在全国250个建制村建立了农民工就业状况直接上报体系，以准确了解农民工就业趋势。根据直接上报的情况，与去年同期相比，今年9月底，建筑业返城农民工达到了94%以上，农民工就业形势趋于正常。
农民工参保范围逐步扩大
       “值得注意的是，与今年上半年相比，第三季度参加基本养老、基本医疗、工伤、失业保险的农民工数量大幅回升。”尹成基介绍。
      数据显示，截至9月底，全国参加基本养老、基本医疗、工伤、失业保险的农民工分别为2464万人、4292万人、5281万人和1563万人，分别比去年底增加了48万人、26万人、339万人和14万人。这充分说明农民工的社会基本保障情况发生了变化。
      尹成基表示，下一步，人力资源和社会保障部将继续完善农民工社会保障体系，扩大农民工参保范围，做好农民工、被征地农民的参保工作，做好《农民工参加养老保险办法》实施前的准备工作，适时出台《养老保险关系转移接续办法》。
      据记者了解，尽管近年来有关部门不断推动农民工参加工伤保险工作，但参保率仍没有明显的提高。
      针对这种情况，人力资源专家表示，应加大对未参保单位的处罚力度，减轻参保单位的赔偿责任，不断扩大农民工参保范围。
农民工工资支付情况
将被重点监控
      尹成基在当天的新闻发布会上表示，为了保证2009年末农民工工资正常发放，农民工工资支付情况将被重点监控。人力资源和社会保障部将重点做好全国农民工工资支付专项检查工作，处理好劳动保障重大违法案件和群体性事件，继续推进劳动保障监察管理试点工作。
      尹成基强调，专项检查将在雇用农民工的用人单位内部进行，重点检查建筑施工企业，招用农民工较多的加工制造、餐饮服务企业，其他中小型劳动密集型企业和个体工商户。要对劳动合同签订情况、农民工工资支付情况、最低工资标准执行情况等进行检查。
       “针对目前的情况，下一步，人力资源和社会保障部将进行第3次全国农民工工作督查，重点检查各地促进农民工就业和返乡创业、加强职业技能培训、确保工资按时足额发放、加强社会保障和公共服务、维护土地承包权益的情况。”尹成基介绍了人力资源和社会保障部今后几个月对农民工工作的安排。

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