花花世界工地命案:五责任人被刑拘 但不包括阻拦者

《工地坍塌八人被埋 保安拦阻延误救援》追踪　　8日晚上，广州市天河区奥体路花花世界中心广场二期工程发生坍塌事故，导致4死4伤。目前，五名责任人已经被天河警方刑事拘留。
　　日前广州市建委出台了处罚措施，广州市建筑集团暂停招投标资格两个月，同时下属420余个工地停工检查。市建委认定，两起事故都是高支模浇注混凝土时发生坍塌，其中第二期事故中市建筑集团存在“严重违规施工行为”。
　　前日，高德置地控股有限公司花花世界美居中心相关负责人称保安拦阻是英雄行为，对此说法，消防部门有关人士无法认同，事发当晚消防员确实曾被保安拦下检查证件，并且对方拦消防车的目的就是为了阻拦记者，以避免媒体曝光。
　　“提前完工　包工头可获奖励40万元”
　　昨日下午2时30分许，多家媒体再次来到现场，原先站在大铁门处的保安和那群穿便衣男子已经不见踪影。工地大铁门敞开着，值班室门口坐着一名年轻女子。当两名摄影记者步入工地时，这名女子突然站起身，一路小跑跟上记者，抓住记者的包又拖又拽，要赶记者出工地。这名女子还抓伤了新快报一名摄影记者的手臂。该女子先称自己不是工地工人，随后又称只是看门的。
　　有工人表示，该工地主体工程要在6月15日前全部完工，哪个工程队能如期完成，包工头将获奖励40万元。加上奥体中心附近的工程都必须在亚运会前完工，他们很多人都是连夜加班。工人们还说，事发后，他们工地被勒令停工，大包工头也已被警方带走。目前，有600多名工人在工地等待结算工钱。
　　检察机关已介入调查
　　知情人透露，天河警方已刑拘5名事故相关责任人，据了解，这5人主要是项目经理、包工头以及施工人员等。但拦截消防车、救护车和记者的保安人员并不在其中。
　　广州市检察院也向媒体透露，广州检察机关高度重视花花世界工地浇筑混凝土过程中发生的高支模倒塌事故，已及时派员介入调查。
　　消防部门有关负责人：
　　他们拦住我们，估计是怕记者混进来
　　“看到同事在里面，还不让我进！”
　　一位参与救援的消防官兵说，早期赶到的消防车进入现场施救，但随后赶到的消防官兵却遭到工地保安的阻挠。当时他来到事故现场后，看到大门紧闭，顺着工地绕了一圈，最后听到有消防官兵在工地里面施救，连忙打电话给里面的同事，按照同事指引的方向往回赶，才发现就该从刚才紧闭的大门进去。在门旁边的过道里，这位消防官兵问值守的一名操客家口音、个头瘦高的保安，保安却说不知道发生了事故。直到这位消防官兵发火，保安才让他进入。
　　“我已经看到同事在里面救援了，他们还不让我进！”这名消防官兵说，自己刚上斜坡就被四五个保安围住，要他出示证件，否则不让进。当时他急了，幸好带了警官证，这些保安才放他进去。
　　消防车出工地也遭拦阻
　　昨日下午，广州市消防支队特勤大队政委吴爱惜告诉记者，当晚，他的车也被一名没穿制服的男子拦住。“我的不是消防车，是挂着武警牌的小车，可能是他们没看清楚。”后来，吴政委说自己是消防总队的，要到现场指挥救援，对方才放行。
　　“这些单位基本上就是这样的，出了事后怕媒体曝光，所以才这样做。”吴爱惜说，救援工作结束后，他们的消防车欲出工地返回，这时那群男子又将大门紧闭，不让消防车出来。“他们拦住我们不让出，估计是怕门外的记者混进来。”就这样僵持了近20分钟，吴爱惜打电话找来派出所民警协调后，消防车才得以离开工地。
　　广州市消防支队有关人士介绍说，按照《消防法》，故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的，可处警告、罚款或者10日以下拘留。
　　120指挥中心：
　　保安或开发商无权阻拦救护车
　　记者昨日从广州120指挥中心获悉，考虑到事件重大程度，该部门当日凌晨确实派出了五六台救护车前往现场实施救援，但具体有多少救护车被保安拦堵在救援现场外，目前警方已经介入调查。
　　据该部门负责人透露，在救援现场已有救护车进入现场的情况下，对于后续救援力量进入展开帮助是没有影响的。除非是政府部门启动了应急程序，成立了现场指挥部的情况下，120急救车才需服从指挥部统一指挥，但并没服从保安或某某公司的义务。“现在的问题是，当时有没有现场指挥部、是什么性质的指挥部，都还在调查当中。”
　　该负责人表示，就比如之前的广石化失火，急救中心就派出了8台救护车赶赴现场，在指挥部的统一调度下，有多台车辆负责在外围等候，这没有问题。但花花世界事件，单凭保安一句“现场已经有救护车”就拒绝后续救援力量的进入，是站不住脚的，目前该部门也在等候警方的调查结果。
　　处罚措施
　　承建方暂停招投标2月
　　下属420工地停工检查
　　业内人士称前者“影响非常小”，而记者了解到其部分下属工地只在事发当天停工
　　广州市建筑集团旗下猎德污水厂和花花世界二期工地连续出现工地命案后，日前广州市建委出台了处罚措施，市建筑集团暂停招投标资格两个月，同时下属420余个工地停工检查。
　　四大原因引发事故
　　据市建委通报，初步调查发现，花花世界二期工地在施工过程中存在以下问题：一是施工单位广州市建筑集团有限公司对高支模等重大危险源的管理严重不到位，未对高支模施工方案组织专家审查，未按程序组织验收合格就开始浇筑混疑土，同时，未按天河区建设工程质量监督站的整改通知要求进行整改，属于严重违规施工行为；二是监理单位广州联嘉建设监理有限公司严重失职，未采取有效措施及时制止施工单位违规施工行为；三是建设单位广州市天河区东圃镇黄村村民委员会片面追求建设工期，漠视安全生产；四是天河区建设工程质量安全监督站虽然发现了现场存在问题，并发出整改通知书，但未及时跟踪整改情况。
　　暂停招投标难说有效
　　对于处罚，一熟悉内情的人士称，广州市建筑集团下属有十多个公司，除整个集团拥有建筑行业国家特级资质之外，各下属公司都有一级资质，虽然整个集团的投标资质被暂停了两个月，但下属十多个公司还是可以用自己的资质参与招投标。唯一的影响是，如果这期间有一些需要特级资质的工程，那么下属公司资质不够没法接，但按照建筑法规的规定，只有超过50层的单体建筑施工才需要特级资质，“因此，只要这两个月内没有超过50层的单体建筑需要招投标，暂停招投标对市建筑集团的影响基本上非常小。”
　　其下属部分工地仅停工一天
　　据记者了解，在花花世界广场二期工程发生伤亡事故后，当天市建筑集团下属420个工地就立即停工进行检查。参照经验，每当全市有重大工程伤亡事故发生，各工地的停工时间短则一天，长则几天或一周，例如，2005年，江南西工地塌陷时，各工地就普遍停工了三四天，但在这次事故发生，市建委的通报却没有明确提出市建筑集团下属工地停工的天数，仅仅要求停工检查。
　　对于上述处罚，市建筑集团内部人士向记者分析说，由于市建筑集团是本地建筑行业的龙头企业，包括亚运城工地、珠江新城地下空间工地、海心沙工地等跟亚运有关的重点工程都由它负责施工，“停久了肯定影响工期，所以我们都只是停了一天，自我检查之后就又立即开工了。”记者随后也一一向亚运城、珠江新城地下空间、海心沙各工地了解情况，相关人员均向记者表示由于要赶工期，他们只是在5月8日花花世界工地发生事故的当天停工，之后又很快恢复施工了。
　　统筹：南都记者 马小六
　　采写：南都记者 马小六 王道斌 魏凯 涂峰刘可 钟锐钧 实习生陈潇

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